青州國有投資政府債定融(山東青州集資)
目前青州國有投資政府債定融,河北、四川、河南、廣東、江蘇等地已經(jīng)發(fā)文青州國有投資政府債定融,推進(jìn)工程招投標(biāo)“評定分離”。
8月2日,安徽省住建廳發(fā)布《關(guān)于開展全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評定分離”試點(diǎn)工作的通知》,要求政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包招標(biāo)、施工招標(biāo)全部實(shí)施“評定分離”。
1、2021年10月起,正式啟動項(xiàng)目招標(biāo)“評定分離”推行工作。
2、評標(biāo)委員會應(yīng)強(qiáng)化對投標(biāo)人的信用狀況和履約能力審查,圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求優(yōu)先考慮創(chuàng)新、綠色等評審因素。
3、加強(qiáng)“評定分離”項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊評標(biāo)定標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為。
河北
2021年,河北省住建廳印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)“評定分離”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》:
政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)施“評定分離”。
工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、貨物采購招標(biāo),鼓勵各地根據(jù)情況實(shí)施“評定分離”。
江蘇
2021年4月,江蘇發(fā)布《關(guān)于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)中推進(jìn)“評定分離”工作的實(shí)施意見(征求意見稿)》:
全省范圍內(nèi)國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)推行采用“評定分離”方式。
評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)與不采用“評定分離”方式的一致,是否采用遠(yuǎn)程異地評標(biāo)由招標(biāo)人自主確定。
安徽
展開全文
2021年3月,安徽省住建廳等17部門聯(lián)合印發(fā)《持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的十二條意見》,明確:
在政府投資項(xiàng)目中率先推行評定分離,由招標(biāo)人在評標(biāo)委員會推薦合格中標(biāo)候選人的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)、規(guī)范、透明原則, 自主確定中標(biāo)人,定標(biāo)方法應(yīng)在招標(biāo)文件中載明。
適時(shí)調(diào)整公布房屋建筑、軌道交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程投標(biāo)異常低價(jià)參照標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕低價(jià)搶標(biāo),嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)等不法行為。
浙江
2021年3月,浙江省人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域依法治理的意見》,
穩(wěn)步推進(jìn)招標(biāo)“評定分離”改革,鼓勵勘察、設(shè)計(jì)、全過程工程咨詢招標(biāo)采用“評定分離”方式青州國有投資政府債定融;探索施工、工程總承包領(lǐng)域“評定分離”改革;支持有條件的地區(qū)開展區(qū)域性“評定分離”綜合試點(diǎn)。
不得采用抽簽、搖號、費(fèi)率招標(biāo)等方式直接選擇潛在投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。
四川
2020年12月,四川省發(fā)改委、住建廳等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在全省推行中標(biāo)候選人評定分離機(jī)制的通知》,決定在全省推行中標(biāo)候選人評定分離機(jī)制。
項(xiàng)目總投資在3000萬元人民幣以下(不含3000萬元)的、打捆審批項(xiàng)目中的單個項(xiàng)目總投資在1000萬元人民幣以下(不含1000萬元),鼓勵招標(biāo)人采用評定分離機(jī)制。
招標(biāo)人可以采用隨機(jī)抽取方式從所有通過符合性評審的投標(biāo)人中確定一定比例的投標(biāo)人(不低于3家),并從中根據(jù)其資質(zhì)業(yè)績、信用等級等擇優(yōu)確定中標(biāo)候選人。
采用評定分離機(jī)制隨機(jī)確定中標(biāo)候選人的項(xiàng)目,一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行總價(jià)合同。
各市(州)要制定評定分離機(jī)制實(shí)施細(xì)則。
廣東
2020年7月,廣東省住建廳印發(fā)《關(guān)于深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)改革的實(shí)施意見》,針對招標(biāo)、評標(biāo)、監(jiān)管三個環(huán)節(jié),實(shí)施16項(xiàng)改革,試行“評定分離”制度。
各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要試行“評定分離”制度,評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審,對投標(biāo)人的技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等因素提供技術(shù)咨詢建議,推薦不排序中標(biāo)候選人;
鼓勵招標(biāo)人建立健全內(nèi)部控制程序和決策約束機(jī)制,組建定標(biāo)委員會,由定標(biāo)委員會從中標(biāo)候選人中擇優(yōu)選定中標(biāo)人。
尚未開展“評定分離”制度的地區(qū)要借鑒已實(shí)施地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定“評定分離”細(xì)則,推動“評定分離”試行試點(diǎn)。
河南
2020年6月,河南省住建廳印發(fā)《全省工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
支持洛陽市開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域改革試點(diǎn),探索推行評定分離、簡化招標(biāo)前置條件、取消招標(biāo)文件事前備案、優(yōu)化評標(biāo)導(dǎo)則、建立標(biāo)后評估和社會監(jiān)督機(jī)制等措施,提升工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管水平,力爭形成可復(fù)制可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
廣州
2020年11月,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于探索房屋建筑工程招標(biāo)項(xiàng)目“評定分離”有關(guān)操作的指引(試行)》。
指引招標(biāo)人科學(xué)制定“評定分離”方案,在評標(biāo)階段引入“通過制”和“有限數(shù)量制”兩種方式,并對審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行青州國有投資政府債定融了規(guī)定,強(qiáng)化評標(biāo)階段對技術(shù)方案的分析、對報(bào)價(jià)合理性的評審以及對風(fēng)險(xiǎn)的判斷。
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