最后3000萬總包聊城民安二期～大額火爆進款中～有單私聊
多款信托同款山東地級市主城區(qū)政信 | 一般預算收入47億 | AA發(fā)債主體融資+AA發(fā)債主體擔保 | 城鎮(zhèn)住宅用地抵押+足額應(yīng)收賬款質(zhì)押 | 政府負債率21.05% | 打款當日起息（不分節(jié)假日）

【聊城民安控股2022債權(quán)1號】
【規(guī)模】：不超過人民幣10000萬（1年期與2年期）【期限】：12個月/24個月【付息方式】：季度付息（3.20/6.20/9.20/12.20）

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【證券法再次修訂背后：已歷3次修正1次修訂 四大問題引關(guān)注】
　　每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 宋思艱 朱萬平 　　每經(jīng)記者 宋思艱 朱萬平 每經(jīng)編輯 宋思艱 　　今日（3月4日）上午，十二屆全國人大五次會議副秘書長、新聞發(fā)言人傅瑩在新聞發(fā)布會上回答記者提問時表示：根據(jù)目前的安排，今年4月份證券法修訂草案應(yīng)該能夠再次提請人大常委會進行審議。 　　這一消息立刻引發(fā)各方關(guān)注。證券法修訂將涉及哪些重大問題？各方對此有何期待？《每日經(jīng)濟新聞》記者展開了采訪。 　　“修正”與“修訂”區(qū)別何在？ 　　在今日上午全國人大舉行的新聞發(fā)布會上，有記者提出如下問題： 　　“早在2015年初，證券法的修訂就已經(jīng)啟動，準備加大對股市的規(guī)范，但是就在同年股災(zāi)發(fā)生，隨后法律的修訂似乎就停滯了。我想請問發(fā)言人，在今年立法計劃中是否會包括證券法的修訂，有哪些具體的安排和考慮？” 　　新聞發(fā)言人傅瑩答問時表示：證券法修訂草案是2015年4月提交給人大常委會進行審議的，那是初次審議，之后2015年底人大常委會授權(quán)國務(wù)院實行股票發(fā)行注冊制改革，現(xiàn)在初審過去快兩年，根據(jù)目前的安排，今年4月份證券法修訂草案應(yīng)該能夠再次提請人大常委會進行審議。傅瑩強調(diào)，“4月份提請審議應(yīng)該是有把握的”。 　　《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，從全國人大常委會的角度而言，其對證券法一直給予了高度關(guān)注。自從證券法1998年12月29日被第九屆全國人大常委會第六次會議通過后，已經(jīng)歷了3次修正和1次修訂，分別是：2004年8月28日第十屆全國人大常委會第十一次會議第一次修正；2005年10月27日第十屆全國人大常委會第十八次會議修訂；2013年6月29日第十二屆全國人大常委會第三次會議第二次修正；2014年8月31日第十二屆全國人大常委會第十次會議第三次修正。 　　今日傅瑩答問時，對草案性質(zhì)的表述是：“修訂草案”有把握在4月提交全國人大常委會審議。 　　那么，“修訂”和“修正”的區(qū)別是什么？ 　　吉林省人大財經(jīng)委吳恩玉曾撰文表示，如果法律修改的內(nèi)容較少，僅涉及部分條款，通常采用修正的方式，可稱之為部分修改?！芭c修正是部分修改不同，法律的修訂是對法律進行全面的修改，可稱之為整體修改?！? 　　2015年證券法修訂草案曾涉四大要點 　　如上所述，既然“修訂”是指全面修改，那么，證券法修訂可能涉及哪些問題？立法機關(guān)、證監(jiān)會曾對證券法的修訂有哪些考慮和表態(tài)？ 　　《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，首先，從全國人大常委會來講，一直高度重視證券法的修正、修訂工作。 據(jù)新華網(wǎng)報道，2015年4月21日，十二屆全國人大常委會第十四次會議在京舉行，首次審議證券法修訂草案 。據(jù)《檢察日報》報道，當日提請全國人大常委會審議的證券法修訂草案有四大要點： 　　第一，擬取消股票發(fā)行審核委員會制度，取消發(fā)行人財務(wù)狀況及持續(xù)盈利能力等盈利性要求，規(guī)定公開發(fā)行股票，由證券交易所負責審核注冊文件； 　　第二，擬增設(shè)現(xiàn)金分紅制度，要求上市公司在章程中需明確現(xiàn)金分紅的具體安排和決策程序； 　　第三，設(shè)專門一章加強投資者保護； 　　第四，規(guī)定證券從業(yè)人員可以買賣股票，應(yīng)事先申報本人及配偶證券賬戶，并在買賣證券完成后三日內(nèi)申報買賣情況。 　　由此可見，當時的證券法修訂草案涉及了注冊制。但后來由于諸多因素，包括2016年初股市劇烈動蕩，此后上述修訂草案未再次提交全國人大常委會審議。 　　其次，從證監(jiān)會表態(tài)來看，據(jù)新華社報道，證監(jiān)會主席劉士余在2016年3月12日十二屆全國人大四次會議記者會上表示，注冊制是要搞的，至于怎么搞，要好好研究。注冊制是不可以單兵突進的。 　　據(jù)財新網(wǎng)報道，在今年2月10日舉行的全國證券期貨監(jiān)管工作會議上，劉士余表示，為了注冊制而修改證券法的提法不對，是對修法的誤解。修訂證券法要總結(jié)資本市場監(jiān)管經(jīng)驗，根據(jù)最新市場形勢，修訂補充落后條款。 　　不過，《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，在證監(jiān)會官網(wǎng)公開發(fā)布的對于上述會議的稿件表述中，未明確提及注冊制；在2月26日證監(jiān)會主席劉士余率領(lǐng)證監(jiān)會副主席李超、方星海、趙爭平和主席助理黃煒、宣昌能出席國新辦舉行的新聞發(fā)布會時，現(xiàn)場未有記者提及注冊制的問題，證監(jiān)會高層答問時亦未涉及。 　　違法行為懲處力度、新三板轉(zhuǎn)板等問題受關(guān)注 　　在證券法修訂草案再度引發(fā)多方關(guān)注的背景下，業(yè)界對此有何評價與期待？記者注意到，從采訪情況來看，各方較為關(guān)注的是注冊制、對于違法行為的懲處力度、新三板轉(zhuǎn)板制度和從業(yè)人員市場準入等四大問題。 　　對于注冊制問題，武漢科技大學金融證券研究所所長董登新對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，重要的是要有實質(zhì)內(nèi)容，即IPO發(fā)行體制是不是市場在資源配置中起主導作用，包括IPO結(jié)構(gòu)的市場化、IPO定價的市場化等。而注冊制也不是說就不審核了，而是說審核不一定由證監(jiān)會直接完成。他建議，可以考慮把這個權(quán)限下放到交易所來審核。 　　對于其他問題，他表示，對證券法中有關(guān)證券違法犯罪量刑規(guī)定的修訂抱有期待。他認為，過去關(guān)于證券違法犯罪的量刑，一方面還有待細化，另一方面處罰的威懾力度還有待加強。他個人期待，此次證券法修訂草案在關(guān)于證券違法犯罪的處理上，從民事和刑事方面加大懲處力度。 　　對于注冊制問題，經(jīng)濟學家宋清輝對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，修訂證券法可能不僅是為推進注冊制，而更是肩負證券市場改革重任。他建議改革一定要循序漸進式進行，才能給注冊制寬松的成長空間，此舉亦有利于注冊制最終成功實施。 　　此外，他表示，當前一些新三板掛牌企業(yè)質(zhì)量參差不齊，其中不乏“僵尸股”，有部分企業(yè)根本沒有流動性。部分新三板掛牌企業(yè)與經(jīng)過了PE/VC篩選的、資質(zhì)比較靠譜的中小板或創(chuàng)業(yè)板公司相比，質(zhì)量還有待進一步提高。一些企業(yè)在選擇融資渠道時，優(yōu)先尋求海外市場或其他融資渠道，而把新三板放在最后。希望此次借證券法修訂之機，對新三板交易制度、轉(zhuǎn)板制度方面有一個明確安排，讓在新三板掛牌的企業(yè)吃下“定心丸”。? 　　前海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，此次證券法修訂應(yīng)該會充分考慮證券市場新的發(fā)展情況和新的問題，總結(jié)此前市場異常波動的教訓。 　　楊德龍?zhí)貏e提到了新三板，認為新三板作為多層次資本市場的一部分，可能會在轉(zhuǎn)板制度等方面有一些突破，同時會把一些不適應(yīng)當前市場的規(guī)定進行修訂。 　　獨立經(jīng)濟學家徐陽則對記者表示，其作為一名曾經(jīng)券商的從業(yè)人員，最關(guān)注的是證券法對于從業(yè)人員市場準入限制的放開。

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